راصد یطلق تقریر ”رزاز میتر“ الثاني لتقییم أداء الحكومة خلال ستة شھور

فّذَ منھا 7.15.%

%74من التزامات خطة الحكومة غیر مناطة بجھات محددة لتنفیذھا.

%9.28 من التزامات الحكومة لم یبدأ العمل بھا بعد مضي ستة شھور.

%40 من قرارات الحكومة خلال نصف عام ھي قرارات مستمرة من حكومات سابقة.

66رحلة سفر قام بھا 25وزیراً خلال نصف عام، منھا 19رحلة غیر معلنة الوجھة.

%78من التزامات خطة الحكومة غیر محددة بزمن.

وزارة الثقافة الأعلى بعدد المنشورات على موقع فیسبوك.

%79من الوزارات لدیھا حسابات على منصة تویتر.

رئاسة الوزراء الأكثر متابعةً على تویتر، تلیھا وزارة الخارجیة.

الصفدي والحموري وقعوار أكثر الوزراء سفراً خلال الربع الثاني من عمر الحكومة.

1007نشاطات نفذتھا الحكومة خلال نصف عام، 67%منھا نشاطات میدانیة.

5273 منشور للحكومة على الفیسبوك خلال نصف عام، حصدوا 145,250,1إعجاباً

3333تغریدة للحكومة على تویتر خلال نصف عام، وصل عدد الردود علیھا إلى.6895

غرایبة والصفدي ومراد الأعلى نشاطاً میدانیاً

عمان- الغد- أطلق برنامج راصد لمراقبة الأداء الحكومي تقریره الثاني ضمن مشروع ”رزاز میتر“ الذي یعنى بتقییم أداء الحكومة في تنفیذ التزاماتھا التي قدمتھا، إضافة لتتبع قرارات مجلس الوزراء ومراقبة أداء أعضاء مجلس الوزراء من خلال إصدار بطاقات تبین أداء الوزراء خلال الفترة الزمنیة المرتبطة بعملیة التقییم، كما قدم التقریر إضافة نوعیة جدیدة تتعلق بتقییم أداء الوزارات على مواقع التواصل الإجتماعي وإعداد بطاقة أعمال لكل وزارة، یذكر أن الفترة الزمنیة التي شملھا التقریر ما بین 2018/6/14 – 2018/12/14.

وأشار راصد إلى أن ھذا التقریر لم یتضمن تقییم الالتزامات التي وردت في “ خطة أولویات الحكومة 2019-2020 ″ذلك لأن الإطار الزمني للخطة یبدأ في عام 2019 ،وعلى الرغم من َجود

ذلك وإیماناً من راصد بضرورة تقدیم الاقتراحات والتوصیات التي من شأنھا أن تُ الالتزامات ضمن تلك الخطة قام فریق ”رزاز میتر“ بتحلیلھا حیث احتوت على 223 التزاماً، منھا 104 التزاماً مكررة من الالتزامات التي كان قد تعھد بھا الرزاز خلال الشھور الستة الأولى من عمر الحكومة والتي بلغ عددھھا 114 التزاماً وبینت نتائج التقریر أن الحكومة التزمت وعلى لسان رئیسھا بـ 114 التزاماً خلال نصف عام، تم تنفیذ 7.15 %منھا بشكل كامل، و4.55 %من الالتزامات جاري تنفیذھا ولا تزال ھنالك 9.28 %من الالتزامات لم یبدأ العمل بھا على الإطلاق، وبین التقریر أن نسبة الالتزامات التي تحققت بشكل كامل خلال الربع الأول من عمر الحكومة كانت قد بلغت 3.5 ،%والالتزامات التي لم یبدأ العمل بھا كانت 47.% وفیما یتعلق بقرارات مجلس الوزراء، أظھر التقریر أن مجموع قرارات مجلس الوزراء خلال أول ستة شھور من عمر الحكومة بلغ 189 قراراً، حیث بلغت نسبة القرارات الجدیدة 60%فیما بلغت نسبة القرارات المستمرة من حكومات سابقة 40 ،%أما بما یتعلق بتوزیع القرارات على الربع الأول والثاني، یتبین أن قرارات الربع الأول وصل عددھا إلىّ صدروا عن الحكومة خلال الربع الثاني، وبین التقریر أن 42 %من 114قرار،و85 قراراً القرارات التي صدرت خلال الربع الثاني ھي قرارات مستمرة من حكومات سابقة.

وعمل التقریر على تتبع نشاطات الوزراء وتصنیفھا إلى نشاطات میدانیة خارج الوزارة ونشاطات داخل الوزارة، حیث وصلمجموع نشاطات أعضاء مجلس الوزراء خلال نصف عام إلى 1007نشاط منھا أنشطة میدانیة وصلت نسبتھا إلى 67%وأنشطة داخل الوزارة وصلت نسبتھا إلى 33 ،%وتبین النتائج أن عدد النشاطات في الربع الثاني وصلت إلى 516نشاط،  شكلت النشاطات المیدانیة منھا 66%فیما وصلت نسبة النشاطات داخل الوزارة إلى 34،% یذكر بأن عدد النشاطات الخاصة بالوزراء خلال الربع الأول كانت 491نشاطاً وفیما یخص تعداد الأنشطة المیدانیة خلال الربع الثاني من عمر الحكومة، بینت النتائج أن وزیر الاتصالات وتكنولوجیا المعلومات مثنى الغرایبة الأكثر نشاطاً میدانیاً بـ 40نشاطاً، تلاه وزیر الخارجیة وشؤون المغتربین أیمن الصفدي بـ 37نشاطاً، تلاه وزیر العمل سمیر مراد بـ 22نشاطاً میدانیاً وجاء بالمرتبة الرابعة وزیر الزراعة والبیئة إبراھیم الشحاحدة بـ 20نشاطاً، .تلاه وزیر الثقافة والشباب محمد أبو رمان بـ 19نشاطاً میدانیاً أما بخصوص سفر الوزراء فقد بین التقریر أن مجموع رحلات سفر الوزراء بلغت خلال نصف عام 66رحلة سفر، منھا 32رحلة سفر خلال الربع الأول، و34رحلة سفر خلال الربع الثاني بزیادة مقدارھا رحلتا سفر عن الربع الأول، وفیما یخص رحلات السفر للربع الثاني تبین أن 30رحلة منھا كانت معلنة الوجھة و 4رحلات لم یتم الإعلان عن وجھتھا بشكل رسمي، كماأشارتالنتائج أن أكثر الوزراء سفراً كان الوزیر أیمن الصفدي بـ 5سفرات، یلیھ الوزیران طارق الحموري وماري قعوار بعدد سفرات وصل إلى 4سفرات لكل منھما.

وفي إضافة نوعیة، قدم التقریر تحلیلاً لأداء الوزارات عبر مواقع التواصل الاجتماعي ”فیسبوك“ و ”تویتر“، وبین التقریر أن كافة الوزارات لھا صفحات على موقع ”فیسبوك“ و 79 %منھا لھا حسابات على ”تویتر“، وبلغ مجموع المتابعین لكافة الوزارات على ”فیسبوك“ 096,330,1 متابع، ونشرت الوزارات خلال نصف عام ما مجموعھ 5273منشوراً ورد علیھا 152137تعلیق، وكانت 69 %من ھذه المنشورات عبارة عن أخبار أو معلومات حول أعمال الوزارات و18 %منھا منشورات اجتماعیة فیما بلغت نسبة المنشورات التشاوریة / النقاشیة 2 %من مجموع المنشورات.

ولقیاس مدى تفاعل الوزارات عبر موقع ”فیسبوك“ قام فریق التقریر بإرسال 98 رسالة مختلفة لكافة الوزارات على الصفحات الخاصة بھم على الفیسبوك، تم الإجابة على 50 رسالة منھا فقط، كانت 16 إجابة منھا عبارة عن رد آلي و18 إجابة كانت إجابات غیر متعلقة بالسؤال موضع الرسالة، وبلغ متوسط الوقت المستغرق للإجابة على الرسائل ما یقارب 4ساعات.

وبتحلیل فریق التقریر لخطة أولویات الحكومة 2019-2020 بین التقریر أن 78 % من التزامات الخطة لم تحدد بإطار زمني لتنفیذھا وأن 74 %منھا لم تناط بجھة مسؤولة عن تنفیذھا، كما بین التقریر أن 58 % من التزامات الخطة تم تحدیدھا بإجراءات واضحة لتنفیذھا وأن 74 %منھا التزامات قابلة للقیاس.

وقدم التقریر مجموعة من التوصیات أهمها:

– على الحكومة تحدید الجھة المناط بھا كل التزام من التزامات خطة أولویات الحكومة 2019- 2020 وضرورة تحدید أطر زمنیة واضحة لكل التزام.

– ضرورة بیان حال الخطط الحكومیة السابقة لخطة أولویات الحكومة 2019-2020 وبشكل خاص وثیقة الأردن 2025.

– ضرورة تكریس الإفصاح والشفافیة فیما یتعلق برحلات سفر الوزراء وتبیان التكالیف المالیة المترتبة علیھا وتبیان نتائج الزیارة في تقریر تفصیلي یتم نشره بشكل واضح وشفاف على مواقع التواصل الاجتماعلي والمواقع الالكترونیة الخاصة بالحكومة.

– توضیح القرارات التي یتم إصدارھا من قبل مجلس الوزراء ووضع الأسباب بشكل تفصیلي التي ساھمت باتخاذ أي قرار لما یساھم في إطلاع المواطن بكل شفافیة على الأسباب الكامنة وراء اتخاذ أي قرار